名  称    密  码    验证码      
遵义律师 设为首页
  天道酬勤。每一个不曾起舞的日子,都是对生命的辜负!联系热线:13017404168   
  >> 分 类 导 航
【情感天地】
【律界动态】
【娱乐视野】
【反腐倡廉】
【维权曝光】
【楼市观察】
【教育新闻】
【深度追踪】
【天下杂侃】
【今日关注】
【高层动态】
【汽车频道】
【阅之有益】
【励志日记】
  >> 超 级 搜 索
栏  目  
类  别  
关键词  
 站内搜索  
  
  >> 热 点 新 闻
 QQ记录、短信、电子数据可作为证据使用
 中华人民共和国民法典(2021年1月1日施行)
 聘请常年法律顾问一口价(12000元/年)
 中国-贵州遵义汪伦律师收费参考标准
 职业打假人王海:花巨款买假货1年赚400万
 关于资助贵州贫困山区特困学生读书的倡议书
 网上订购火车票真方便,开通网银即可,5分钟完成订票
 5月1日起遵义民告官案件异地管辖、小额诉讼一裁终决
 风险代理清收欠款 不成功不收律师代理费
 嫁妆婚后允许男方共同使用,但这并不能代表就是共有财产
高层动态 → 国务院:建立全国统一基本养老保险制度
 查看方式: 查看:[ 大字 中字 小字 ] [双击滚屏]
国务院:建立全国统一基本养老保险制度
发表日期: 2014-02-09 16:25:27 阅读次数: 1803 查看权限: 普通新闻
      国务院决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,已有15个省份将两险合并

  据新华社电 国务院总理李克强2014年2月7日主持召开国务院常务会议,会议决定合并新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保),建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

  中央对中西部地区给予全额补助

  会议决定,在已基本实现新农保、城居保全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式,中央财政按基础养老金标准,对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。

  地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费,鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。

  国务院要求推行全国统一社保卡

  会议要求,要整合资源,推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构,加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡,改进管理服务,做到方便利民。要严格基金监管,严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为。

  2014年1月24日,在人力资源和社会保障部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠介绍,中国已有15个省份建立统一的城乡居民基本养老保险制度。李忠还介绍,下一步,人社部还将深化养老保险顶层设计研究,整合城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度,实施职工养老保险与城乡居民养老保险接续政策。

  解读

  “合并可节约成本增加效率”

  目前,我国“社会养老保险”分为五种:机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。昨日国务院常务会议决定合并的是后两种。

  城居保和新农保制度类似

  据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说,“新农保”建立于2009年,替代了之前的“老农保”,针对农民设立,目前参保人数达到4亿多人,而“城居保”则建立于2011年,针对城市18岁到60岁处于工作年龄但没有工作的居民,这个群体人数不多,全国仅几千万人,参保人数就更少了,没有具体数据。

  这两种养老保险制度设计上非常相像,比如,都设立了个人账户,个人向账户里缴费,缴费公式也类似,其中新农保每人每年缴费从100元到500元不等,共有5档选择,城居保每人每年从100元到1000元有10档选择;两种制度养老金发放公式也类似,都是到60岁就每人每月固定开始领取养老金,跟以前的缴费记录没有任何关系。

  由于新农保和城居保两种制度极为类似,又是先后设立,重要的是,城居保制度的参保人数很少,有些省份在2011年城居保起步之初直接就将两种保险制度合二为一。

  “合并对基层财政造成不了压力”

  郑秉文说,参保城居保的人数,数量有限,分配到各个市区,也就几万人。如果单纯针对他们再另设一套班子,一个机构来管理,不利于节约成本,不利于工作,也会给社保一线工作人员带来麻烦。在2011年城居保设立时,一些省份就将其与新农保合二为一,作为一个制度来运行。

  至于财政压力和财政负担,郑秉文说,新农保和城居保的支出主要来自于中央财政的转移支付,其次才是地方财政拿一部分,而集体组织配套的资金是微乎其微。这样一个融资条件和来源结构,对于基层财政来说造成不了什么压力。

  城乡养老融合尚无有效途径

  昨日,有网友认为新农保和城居保合并,打破了城乡养老“双轨制”,是实现城乡统一的有效制度。

  郑秉文认为,真正打破城乡养老樊篱的是城镇职工基本养老保险制度和新农保的有效融合,但是这两个制度在设计上有很大不同,目前尚没有比较好的思路。

  郑秉文说,建立于上世纪90年代的城镇职工基本养老保险制度是为了配合国企改革设立的,这个制度设置有很多条件,其中,必须要有完整的缴费记录,必须缴费达到15年以上等等。而新农保则没有这些条件,甚至没有缴费,也能领取养老金。

  “我们不能苛求当时设立这项制度。”郑秉文说,城镇职工基本养老保险制度目前还是适合正规的企业,如果当时也考虑城乡统一的养老保险,则会降低城镇职工改革的积极性。

  郑秉文认为,在目前城乡二元现状下,要想将城乡养老完全融合(指城镇职工基本养老保险制度与新农合),还比较困难,目前尚没有有效途径。


上一篇:事业单位7月1日起实行合同制 3000余万职工告别铁饭碗
下一篇:国务院修改征地补偿标准 可能至少提高10倍
 【公共评论】[目前共有0条评论] [发表评论]
暂时还没有评论
第0页,共0页,共0条评论
友情链接 | 联系我们 | 版权声明 | 关于本站 | 网站管理 | 业务范围 
 
Copyright© 2009-2039 汪伦律师-遵义律师-遵义十佳律师 All rights reserved
电子邮箱: wanglun4168@163.com 业务QQ:669404168
备案/许可证:黔ICP备09002361号 遵义市公安局备案:52030202001222号
13508516111(手机号、微信号) 0851-28267111(办公室)
地址:贵州省遵义市汇川区湛江路城市之星山一律师楼 本网总监:汪伦律师
本站部分资料从互联网转载,仅供学习和交流之用;如果认为侵犯了您的合法权益,敬请有效告知,我们会立即更正并向您致歉!
欢迎光临,您是本站第位访客